【科技·绿投】水务知识科普第四期——“水十条”知多少
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水环境问题事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。据中华人民共和国住房和城乡建设部统计,截至2020年年底,全国地级及以上城市2914个黑臭水体消除比例已达到98.2%,而这一显著成就的取得,绝对离不开国务院在2015年4月16日发布的《水污染防治行动计划》(简称《水十条》)的正确指导。《水十条》到底讲了什么内容?
今天小编就来给大家科普一下!
首先,让我们来了解《水十条》的主要内容
《水十条》的主要内容
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一是全面控制污染物排放。针对工业、城镇生活、农业农村和船舶港口等污染来源,提出了相应的减排措施。
二是推动经济结构转型升级。加快淘汰落后产能,合理确定产业发展布局、结构和规模,以工业水、再生水和海水利用等方式推动循环发展。
三是着力节约和保护水资源。实施最严格的水资源管理制度,控制用水总量,提高用水效率,加强水量调度,保证重要河流生态流量。
四是强化科技支撑。推广先进适用技术,加强基础研究和前瞻技术研发,规范环保产业市场,加快发展环保服务业。
五是充分发挥市场机制作用。加快水价改革,完善收费政策,健全税收体系,促进多元投资,建立有利于水环境治理的激励机制。
六是严格落实环境执法监管。严惩各类环境违法行为和违规建设项目,加强行政执法与刑事司法衔接,健全水环境监测网络。
七是切实加强水环境管理。强化环境治理目标管理,深化建设污染物总量控制制度,严格控制各类环境风险,全面推行排污许可。
八是全力保障水生态环境安全。着力整治城市黑臭水体,保障饮用水水源安全,科学防治地下水污染,深化重点流域水污染防治,加强水体和海洋环境保护。
九是明确和落实各方责任。强化地方政府水环境保护责任,落实排污单位主体责任,国家分流域、分区域、分海域逐年考核计划实施情况,督促各方履责到位。
十是强化公众参与和社会监督。国家定期公布水质情况最差和最好的10个城市名单,以及各省(区、市)水环境动态变化状况,加强社会监督,构建全民行动格局。
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《水十条》的具体措施可以用十个关键字来概括
《水十条》的十个关键字
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治——整治十大重点行业
除——清除垃圾河、黑臭河
禁——禁养区内不能有养殖场
调——实施“阶梯水价”倒逼节约用水
保——从水源到“水龙头”无忧
责——失职人员可能被摘“乌纱帽”
节——实施最严格水资源管理
晒——给排污企业和最差城市“亮牌”
奖——“以奖促治”找到“领跑者”
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让我们一起看看
它是如何在水体污染防治领域起作用的?
《水十条》对
治理水污染的作用分析
![](https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/158/86/364.jpg)
二是积极推动中国水体污染防治工作开展。《水十条》以陆海统筹整治为抓手,根据陆地和海洋的生态环境客观规律,建立了重点海域排污总量控制制度,在沿海地级及以上城市实施总氮排放总量控制,这些举措不仅贯彻了以人为本的科学发展观,也把水环保事业摆在了中国社会发展更重要的位置。
三是结合生态化防治,因地制宜治理水污染。《水十条》明确划定了河湖“生态红线”,结合全国水生态文明建设、水生态城市建设试点工作,推进重要河湖的水生态修复,建立严格的河湖生态空间管控,划分生态空间的管理范围,同时也改变了以往“一刀切”的思路,而且结合各地实际,提出将现有的城镇污水处理设施因地制宜地进行改造,遵循客观规律,有效合理使用财政资金,达到了资源最大化利用。
——《论“水十条”对中国水体污染防治的意义》
王悠、易伟斌
《环境科学与管理》2016年8月
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《水十条》颁布的重大意义
《水十条》的重大意义
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体现了党中央和人民政府
全面贯彻水体污染治理战略的决心
是建设生态文明和美丽中国的应有之义
是落实依法治国、推进依法治水的具体方略
是推进水环境管理战略转型的路径平台
是推动稳增长、促改革、调结构、惠民生的必然要求
它对中国的环境保护、生态文明建设和美丽中国建设
乃至整个经济社会发展方式的转变
产生了重要而深远的影响
素材:水务环保勘察设计研究院
作者:金士哲、王占吉
原标题:《【科技·绿投】水务知识科普第四期——“水十条”知多少》
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