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　　鲁网10月10日讯（记者 范金鑫）今天上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，对《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》进行解读。《意见》提出到2020年，全社会研发投入占生产总值比重达2.6%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。支持引进国际国内一流或顶尖人才团队，给男孩犯病形如僵尸予每个人才团队3000-5000万元综合资助。

　　据省科技厅厅长刘为民介绍，《意见》明确了今后一个时期的工作目标，到2020年，全社会研发投入占生产总值比重达到2.6%左右，科技进步对经济增长的贡献率达到60%左右，实现高新技术企业数量、产值翻一番，规模以上工业企业设立研发机构的比例达到20%左右。

　　《意见》共包括10部分、49项内容，重点围绕解决制约科技创新现实问题提出相关改革措施。转变政府科技管理职能。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，编制科技管理责任清单、权力清单、完善监督机制，实现政府科技职能从研发管理向创新服务的根本转变。

　　构建支持科技创新的科技管理新机制

　　改革科研资金管理制度。简化省级财政科研项目预算编制，实施项目法人责任制，下放科研经费部分预算调剂权限。提高间接费用比重，加大绩效激励力度。打破原有劳务费不得高于去除设备费的直接经费的20%的比例限制，劳务费不再设比例限制，同时将临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。项目年度剩余资金可结转下年使用，最终结余资金可按规定留归项目承担单位使用。推行符合创新规律的科研经费审计方式，建立分类审计制度。完善财政科研项目资金违规使用问责机制。

　　激发各类创新主体的创新活力

　　强化企业技术创新主体地位。实施普惠政策，鼓励企业加大研发投入。引导企业建立研发准备金制度，政府财政资金给予已建立研发准备金、研发投入持续增长的企业研发经费后补助，补助经费最高1000万元。技创新的支持力度，放宽享受加计扣除政策的研发活动和费用范围，除规定不宜适用加计扣除的活动和行业外，企业发生的研发支出均可享受加计扣除优惠；在原有基础上，外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费及合作或委托研发发生的费用等可按规定纳入加计扣除；允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除；简化审核，对加计扣除实行事后备案管理，对可加计扣除的研发费用实行归并核算。

　　建立现代科研院所治理天生媚骨蛇王惹不得结构，推动由理事会、学术委员会、管理层各负其责的法人治理结构改革，科研单位取消行政级别。在人员岗位设置、公开招聘人才、职称评审和绩效激励等方面赋予科研机构更大自主权。积极推动科教融合发展，建立教学相长、协同育人新机制。完善科技成果转化机制，对科技成果转移转化绩效突出的技术转移机构给予奖励和支持。

　　发挥科技创新支撑引领作用

　　支持山东半岛自主创新示范区先行先试，加快黄河三角洲农业高新技术产业示范区发展，打造全省创新发展的强大引擎。发挥济南、青岛等科技创新资源集中优势，推动形成科技创新发展的区域中心。高水平建设青岛海洋科学与技术试点国家实验室，尽快成为引领国家海洋科学发展的战略力量。规划并尽快启动山东半岛海洋科技产业聚集区建设，努力打造具有国际影响的山东半岛海洋科技创新中心。加快高新区和经济技术开发区转型发展，构筑科技创新要素集中集聚集约发展的战略高地，支撑各市因地制宜、走特色发展之路，力争“十三五”末，实现国家高新区各市全覆盖。加快农业科技园区布局建设，搭建省级农业科技园、省级农业高新技术产业开发区、国家农业科技园、国家农业高新技术产业示范区梯次发展、与“互联网+农业科技服务”的“云农场”形成互补的农业科技创新园区体系。

　　组织实施重点科技创新工程，建立重大科技项目联合攻关机制，实现基础研究、应用开发、产业化应用示范一体化部署。“十三五”期间，每年实施50项左右重大科技创新项目，突破一批制约产业发展的共性关键技术，掌握一批重点领域核心技术知识产权，努力形成国家技术标准或国际标准。进一步加强工程技术研究中心、重点实验室建设。实施“十个一百”科技创新品牌培育工程，培育科技创新品牌。