原标题：奇葩！意见箱离地两米，群众怎么提意见？
问题一：
意见箱的自身管理成问题
问题二：
群众对政府的不信任
问题三：
政府信任的差序格局
方法一：
优化意见箱制度设置
方法二：
增强与意见箱相关的政策绩效
方法三：
弥合政府信任差序格局
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